社保基数进入低增时代
主要观点
上海、北京最新社保缴费基数继续上涨，但幅度已明显收窄到约1%至2%。这不是简单的地方口径变化，而是社保基数在工资增速放缓、缴费承压和养老筹资刚性之间重新找平衡。和前些年普遍快涨相比，如今多地几乎持平，甚至个别省份出现回落，释放出社保负担调整进入新阶段的信号。
关键要点
- 北京2025年度全口径城镇单位就业人员平均工资为145391元、月均12116元，同比上涨1.5%；据此核定的缴费基数上下限分别为36348元/月和7270元/月，较前次仅小幅增加，说明一线城市也在延续低速调整。
- 上海2025年度全口径城镇单位就业人员平均工资为12577元/月，2026年度缴费基数上下限为37731元/月和7546元/月，涨幅约1.15%；这已是连续三年微调，与2019年至2023年下限年均增长率超过9%的阶段形成鲜明反差。
- 制度计算机制决定了基数调整并非单纯行政拍板：基数以上一年“全口径就业人员平均工资”为锚，并按300%和60%设置上下限，因此工资走势会直接传导到个人和企业缴费负担。
- 过去一轮上涨惯性很强。2019年至2023年，全国多地社保缴费基数随社平工资普涨30%至40%左右，2023年各省下限涨幅中位数约7%至8%，这说明当前缓增不是常态延续，而是明显转向。
- 转向并非个别城市现象。报道提到，全国2025年度已有25省基数下限涨幅在2%及以下，4省低于1%，河北还从3920.55元降至3913元，表明“涨不动”已成为更广泛的现实。
- 黑龙江2026年度缴费基数下限为4623元/月，同比增长1.78%，而此前三年仍保持8%至9%增长，进一步印证地方基数调整正在普遍踩刹车，但报道也隐含一个未解问题：养老筹资刚性仍在，低增趋势能持续多久仍待观察。
建议带着这些问题阅读
- 社保缴费基数涨幅持续放缓后，养老保险“以支定收”的压力会通过哪些渠道继续传导？
- 如果更多地区出现接近持平甚至回落的调整，企业用工成本与个人保障水平会如何重新平衡？